拆迁是指政府为了城市规划、道路修建、城市改造等目的，采取行政手段将原有房屋拆除的行为，这种行为常常会引起社会各界的广泛关注。在拆迁的过程中，分房协议是一种非常重要的法律文件，是政府与拆迁户之间的重要协议，也是保障拆迁户权益的重要措施。但是，分房协议能否保障拆迁户的合法权益，抑或是只是一种花拳绣腿的虚假承诺，一直都是社会各界所关注的话题。
首先，分房协议确实可以保障拆迁户的合法权益。在拆迁前，政府与拆迁户协商分房的方式是一种帮助拆迁户再次落地安置的手段。在签署分房协议时，政府会明确承诺拆迁户将会得到什么样的房屋、面积、位置等，同时政府也有义务保证协议中承诺的内容真实有效。这种方式可以一定程度上避免拆迁户因为重建产生不满、争议，降低拆迁户的财产损失。
其次，分房协议有时也会存在一些制约。政府在制定和实施拆迁计划时，可能会因为各种原因导致分房协议无法得到充分的落实，从而给拆迁户的利益带来一定的影响。比如政府承诺的房屋面积、位置等无法满足拆迁户要求，导致拆迁户的土地和产权无法得到完全的保障；又比如政府没有落实好相应的补偿措施，导致拆迁户的利益受到影响。
最后，分房协议应该与政府的诚信相匹配。拆迁是一种公共事务，政府在推进拆迁项目时，应当遵守诚信原则，秉持公众利益和社会公正，按照法律程序和义务来规范拆迁行为。如果政府在拆迁过程中缺乏诚信，甚至是辜负了与拆迁户签订的协议，那么分房协议对于拆迁户来说就无法产生任何保障作用了。
总之，分房协议在拆迁过程中起到了重要的作用，是政府与拆迁户之间的一种重要约定。但在实际操作中却存在制约的情况，因此政府要诚实守信、依法依规、公正公正地推进拆迁工作，才能真正保障拆迁户的权益。
