民政局是我国的行政机关之一，主要负责婚姻登记、离婚登记、收养等工作。在离婚登记时，民政局要求双方提供离婚协议书作为证明，并审核其合法性和真实性。如果民政局发现离婚协议存在问题，例如未清算夫妻财产、未履行抚养子女义务等情况，可以拒绝办理离婚登记，要求当事人修改离婚协议。
但是，民政局并没有权利直接改变离婚协议的内容。如果当事人申请离婚，双方自愿达成离婚协议并无违法情况，民政局应当依法审核并办理离婚手续。民政局作为行政机关，其职能是审批、登记、公证等行政管理工作，并不能对个人的自愿意志进行干预和改变。
因此，离婚协议的修改应当由当事人自行协商达成，或者到法院提起诉讼，经过诉讼程序法院根据法律规定做出判决。只有当离婚协议存在严重违法情况，例如涉及赌博、拐卖儿童等犯罪行为，或者离婚协议损害了未成年子女的合法权益，法院才有权利对其进行修改或撤销。
总之，民政局作为行政机关，对离婚协议的修改权利比较有限。当事人应当依法自主处理离婚协议，并遵守相关法律规定，维护自身权益同时也应尊重他人权益。
