挪用公款是指公务员或其他负责管理公共财产的人员将公款或财产用于私人用途或他人的用途，侵占了国家或群众的利益。挪用公款被认定为刑事犯罪行为，在判定挪用公款的行为是否构成犯罪时，需要根据以下几个方面来综合认定情节。
首先，需要考虑挪用公款的数额。一般而言，确立挪用公款罪名时，必须是数字比较大的情况下才会被认为是刑事犯罪。尤其是一旦达到一定数额，通常会被认为是相当严重的事情。
其次，需要考虑挪用公款所涉及的对象。如果涉及的对象是国家、群众或者特定的社团组织，那么通常会被认为是比较严重的问题。一旦涉及到的对象受到了损害，那么情节就会被认为更加严重。
第三，需要考虑挪用公款的时间和情况。错误的行为，无论时间远近，都应该受到不同程度的惩罚。如果行为在一个长时间内进行，而没有受到其他人的监管，那么情节就会被认为更加严重。
第四，需要考虑挪用公款造成的后果和影响。如果挪用公款造成了一系列的负面影响，那么情节就会被认为更加严重。例如，挪用公款导致了一些国家或社区的项目不能得到落实，或造成了公共财产损失等，都会被恶性情节刑事犯罪问题。
综上所述，挪用公款是否构成犯罪的严重性并不取决于某一个具体的因素，而是需要周全考虑各种因素综合评估。只有在齐备的情节下，挪用公款才能被认定为刑事犯罪。
