农村宅基地是指农村居民依法取得的用于住宅、生活和生产经营的土地，但并不是所有农村居民都拥有宅基地。宅基地证是指依法颁发给宅基地权属人的证明文件，而农村宅基地证的发放也一直备受广大农民的关注。
在中国，发放农村宅基地证的具体时间和方式由地方政府和相关部门制定和实施，但总体上来说，农村宅基地证的发放有以下两种方式：
首先，如果农民本身就有宅基地，可以通过申请宅基地证书来获得认证和保障。这个过程主要需要提交宅基地的相关材料和资料，经由政府审核后颁发给申请人宅基地证书。
其次，对于部分尚未拥有宅基地的农民，政府可以通过闲置土地、征用土地等方式进行宅基地提供。在这个过程中，政府需要先实施土地征用、拨地等手续，然后将拥有的土地分配给符合条件的农民，再颁发给其宅基地证书。
需要指出的是，农村宅基地证的发放要满足一定条件和标准，这包括宅基地的规划、供地和申请流程等。同时，政府也需要秉持公正、公平、透明、便民的原则，确保宅基地的发放不受腐败、猫腻等因素的影响。
总之，农村宅基地证的发放需要政府、比如乡镇政府和相关部门、农民等多方面的合作与努力。只有在政府、农民和公众共同努力下，才能够实现农民的宅基地权益保护和乡村建设的全面发展。
