农村宅基地是指农村居民用于居住和生产的土地，是农民家庭稳定生产、生活和发展的基本依托，也是保障耕地资源持续利用、貌美乡村建设和农村集体经济发展的重要保障。因此，确权是农村宅基地安全稳定使用的基础保障。
然而，有些农村宅基地确实没有房屋或房屋不符合规定，是否能够确权呢？根据《农村宅基地条例》和《国务院关于印发<农村村庄土地利用总体规划编制实施办法>的通知》，农村宅基地确权应当依据相关规定，包括宅基地面积、地块位置、用途等方面的规定，而并不要求宅基地必须建有房屋。因此，农村宅基地确权是不以有没有房屋为条件的，只要符合相关条件，就可以确权。
同时，农村宅基地确权的主体也不仅限于个人，即使村民小组、村民委员会、农民专业合作社等组织也可以确权。这些组织所申请的宅基地确权应当符合相关规定，而且需要提交相关证明文件和申请材料，以便官方审批。
总之，农村宅基地确权不受房屋是否存在的限制，只要符合相关规定，就可以确权。同时，农民也应当依法依规进行申请，并积极参与农村宅基地的规划和建设，共同促进农村发展和乡村振兴。
