在我国的农村地区，宅基地一直都是一种特殊的土地使用权，它是指村民集体组织为农村居民家庭划拨的宅基地，是村民居住和生产的基础。宅基地的使用权归属于村民集体所有，在很长一段时间内，由于各种原因，农村宅基地都没有确权。
首先，我国宅基地制度始于上世纪80年代，由于当时中国农村的人口大规模的涌向城市，为了保护农村居民的基本住房权，政府出台了宅基地的政策。但很多地区的宅基地往往都是村委会根据个人意愿，随意划拨的，没有法定程序，也没有考虑到土地资源的可持续利用。
其次，我国的土地制度相对较为复杂，需要考虑不同地区的政策和法律。一些地区的村委会可能不具备确权的能力，也有可能面临缺乏确权的人员和经费问题。
最后，农村宅基地确权问题还受到一些利益相关方的影响。例如，一些官员和开发商可能会通过非法方式占用宅基地，从而导致问题进一步扩大。
尽管存在这些问题，近年来，政府已经在加大力度推进农村宅基地确权工作，加强宅基地政策法律法规的制定，优化土地资源利用形式，完善农村土地权利保障体系。 相信通过政府和社会的共同努力，农村宅基地的确权工作一定会更加完善。
