农村宅基地和棚户区是不同的概念，不可以混为一谈。
宅基地是指由政府给予农村居民的居住用地，是解决农民居住问题的一种方式。宅基地并不属于房屋所有权，只是土地使用权，不能用于商业经营。宅基地政策的出发点是为了解决农民居住问题，促进农民发展，保障农村基本稳定。宅基地政策是国家政策，支持合法产权，保障合法权益。
而棚户区是指城市中存在的一种特殊现象，它指的是一种低档危房，多为单室厢房、砖木结构或者铁皮棚，集中在城市内部的难以整治的拥挤社区，居住条件恶劣，缺少基础设施和公共服务设施。棚户区是一种社会痛点，是城市更新和改善居住环境的重点。棚户区改造需要大量资金和政策的支持，是城市基础设施、公共服务、居民安居和社会稳定的重要组成部分。
宅基地和棚户区虽然有相同的居住问题，但性质不同，涉及的群体也不同。解决农民居住问题主要通过农村宅基地政策，解决城市低收入群体居住问题主要通过棚户区改造政策。不能将两者混为一谈，应该根据不同的社会群体制定不同的政策，解决居住问题。
