挪用公款不归还是一种违反法律和道德规范的行为。这种行为就是将公共财产挪用个人或组织的私人利益，而不向公众或国家归还。这不仅有伤害了国家和社会的公共利益，还损害了公共形象，破坏了正常的经济发展秩序。
例如，政府部门或公司的负责人挪用公款用于个人或家族的生活开支或私人项目。这种行为不仅对受贿者的职业道德产生破坏，更重要的是影响政府的形象和社会秩序的稳定。
为了防止和追究挪用公款不归还的行为，需要采取各种措施。首先，政府和员工应该遵守严格的规章制度，全面落实容留公款的安全措施，维护公共财产的完整性。其次，要加强公民教育，提高公众对公共财产的重视，引导人们坚持廉洁，反对贪污腐败的行为。同时，要设定严格的制度和措施，对违反公共财产管理的行为进行严惩，及时追究责任人的责任，恢复公共财产的损失。
挪用公款不归还对国家和社会是非常不良的影响，不仅损害了国家和社会的形象和规范，而且阻碍了公共财产的使用和管理，因此，我们必须采取各种措施，保护公共财产，恢复公共财产安全和人们的信心，进而促进公共利益的发展和国家的发展。
