挪用公款是违法行为，无论是多少金额，都应当依法追究刑事责任。因此，挪用公款2万元的行为应当立案。
首先，挪用公款是违反财经纪律的行为，违反了国家法律法规，侵犯了国家和人民的利益。这种行为会带来严重的后果，破坏了国家财政秩序，严重损害了人民群众的切身利益。因此，对于挪用公款的行为，必须予以打击和惩治，以维护国家和社会的正常秩序。
其次，挪用公款的数额与是否立案无关，关键是要看是否构成犯罪。按照《中华人民共和国刑法》规定，挪用公款的行为已经构成犯罪，无论是多少金额，都应当依法追究刑事责任。如果该行为达到刑法规定的刑事立案标准，那么就应该立案追究刑事责任，并依法进行审判。
最后，立案追究挪用公款的行为，不仅仅是为了维护国家和社会的正常秩序，也是为了引起广大公众对此类问题的关注，促进国家监管部门的改善，杜绝类似问题的发生。只有加强对挪用公款等经济犯罪的打击和治理，才能保证国家和社会的长治久安，为人民群众创造更加安定和有序的社会环境。
