农村宅基地是指农村居民个人或家庭在集体所有的农村土地上，依据法定程序取得在农村土地上的独立住宅用地，并享有使用、有偿流转、继承、赠与等权利的土地制度。宅基地是一种权益，指的是个人或家庭在集体组织的土地上建造自己的住宅所拥有的该土地使用权。
据《土地管理法》规定，宅基地具有永久使用权。但需要注意的是，永久使用权并不等于所有权，也就是说，农村宅基地的使用人承担土地管理法规定的使用条件和使用限制，比如不得擅自转让、出租、抵押等，土地所有权依然归集体所有。
而在宅基地的具体使用中，需要严格遵守政府制定的相关规定，比如不得超出规定的建造面积、建造高度等。同时，在使用过程中，还需要保障宅基地的环境卫生，不得破坏土地资源、生态环境等。
在一些特殊情况下，农村宅基地的使用权可能会受到限制或取消。比如在国家森林、草原等生态脆弱区域内，宅基地的使用需符合相关环保法律法规，未经审批或违规使用的宅基地可能会被取消。此外，在土地资源紧缺或者宅基地建设有明显违法行为的情况下，政府有权动用法律手段强制收回。
综上所述，农村宅基地具有永久使用权，但在使用过程中需要严格遵守相关规定，不得超出土地功能、不得破坏生态环境等。同时，政府有权在特殊情况下限制或取消使用权，维护土地资源、生态环境等公共利益。
