宅基地是指农村集体所有的土地经过宅基地使用权划定后，被农村居民个人或家庭用于居住和生产经营的土地。从立法层面来看，宅基地的使用属于使用权，也就是宅基地的使用者可以使用该土地、收益和转移该土地使用权。在使用权的条件下，农村宅基地可以分户。
为什么农村宅基地可以分户呢？首先，按照政策，农村宅基地是为了保障农村居民的居住和生产需要而设立的，同时也是对家庭住房的一种补贴。而一个农村宅基地往往不止一个居住户，比如说在一个宅基地上存在老年夫妻和儿女家庭等多个居住户，每个家庭都有权利使用该宅基地。但如果不分户，多个居住户就难以使用宅基地，并且发生纷争的可能性也很大。此外，宅基地在使用与收益上也是按户计算的，因此分户使用更符合实际情况和政策需求。
当然，将农村宅基地分户需要遵守一定的法律程序，如集体所有权、规划、用地申请等。同时，分户后的土地权益需要经过明确的登记和备案，确保权益不受侵犯。
总而言之，农村宅基地可以分户，分户是为了更符合政策需求和实际情况，但分户前需要遵守一定的法律程序，确保权益合法无争议。
