挪用公款是一种犯罪的行为，属于侵占罪的范畴。如果有人挪用公款不退，那么就应该被认定为犯有侵占罪。下面是我对此问题的认识。
首先，挪用公款是指将本应用于公共物品或公共服务的资金挪用到个人或其他用途上，这是一种行为违反公共财务规定的违法行为。而如果挪用公款后不退，就更加是违反公共财务规定，违反了基本的法律法规，具有严重罪行的性质。
其次，挪用公款不退的情况是极其严重的。在公共事务中，每一分钱都应该得到妥善使用，以保证公共财产的正当利益和社会的和谐稳定。挪用公款不退，不仅破坏了公共财产的管理秩序，同时也损害了人民群众的利益，影响了政府的形象和信誉。因此，这种行为应该得到严厉地惩处，绝不容忍！
最后，对于挪用公款不退的情况，应该采取相应的执法措施。对于情节较轻的，可以采取行政处罚、罚款等方式加以处罚；对于情节较严重的，可以采取刑事制裁的方式，以保证公共财产的安全和社会的稳定。
综上所述，挪用公款不退行为严重，应该得到关注和严厉的执法制裁。我们要以严肃的态度对待财政管理，加强监督和管理，确保公共资金的合法使用。同时，也要加强对人民群众的教育，让其认识到挪用公款的危害并将其作为从事公共事务的一条底线，共同维护公共利益的权益。
