首先，要想挪用公款，必须有访问公共财政账户的权力和能力。这通常在政府机构、事业单位、企业和其它公共机构中担任财务、会计等职务的人员拥有。
其次，挪用公款需要有一个合理的理由或掩饰手段。这可以通过捏造或伪造文件、虚报或冒用业务支出、设立僵尸公司或虚假供应商等方式来达到目的。
再次，挪用公款需要一个配合的环境。例如，需要有一个没有足够内部控制措施的体制，以及缺乏有效的审计和监督机制。因此，如果机构宽松，检查宽松，领导没有完全的分权，则更容易挪用公款。
最后，要想挪用公款，还必须有足够的勇气和决心。因为挪用公款存在很大的风险，可能会被发现并受到法律制裁。但是一些人考虑到获得的利益，或者是习惯性的触犯法律，他们采取了这样的行为。
总之，无论哪种方式，挪用公款违反了法律和道德标准，对公共利益和社会正义的破坏非常大。有关部门必须采取有效的措施来保护公共财产，建立强有力的内部控制、审计和监督体系，督促机构负责人发挥领导作用，加强对挪用公款的管理和打击力度。
