代收书费和挪用公款是两个不同的概念，不能简单地归为一类。代收书费是指学校或教育机构在规定范围内代管学生的部分费用，费用包括学生学杂费、书本费等。这个行为本身是合法合规的，不涉及挪用公款问题。
但是，如果代收书费的教师或管理人员未能妥善保管这笔经费，将它们用于其他目的，那么就属于挪用公款的行为。挪用公款是指公共机构或个人以个人名义挪用公共财产，即将公款占为己有或用于其他目的，而不是按照规定用于公共事业或公益项目。
因此，代收书费只是一种表面上合规的行为，如果管理不善或不当，可能会给挪用公款等违规行为提供滋生的条件。在这个意义上，学校或教育机构需要建立相应的财务规章制度，加强经费监管和使用效益评估，从而尽可能减少经费流失或挪用的风险。同时，教育工作者也需要自觉遵守职业道德和规范，切实维护学校的公信力和形象，让代收书费这个行为真正成为服务学生和家长的便民之举。
