挪用公款是指公职人员或者其他负责管理、保管或者使用公款的人员，将公款用于其他目的或者自己个人消费而非用于公务上的支出。这种行为被认为是对公共财产的严重侵犯，是一种违反职务的行为，不仅会损害政府的形象和信誉，也会对社会造成不良影响。
要查明挪用公款的行为，需要进行以下步骤：
1. 先从财务报表和记账凭证入手：了解该单位的财务状况、经费支出情况以及资金流向。通过检查账目来确认是否存在挪用公款的情况。
2. 然后从当事人的个人财务入手：涉案人员的个人财务状况也需要进行调查。了解涉案人员的资产、收入、支出等情况，查明其是否在职期间通过挪用公款获得了非法收益。
3. 另外，对于经常涉及到经费使用的地方，如公务车辆，公务出差等情况，需要进行特别关注。通过计算费用，查明涉案公款是否被挪用。
4. 最后，警方也会通过跨部门联合，利用技术手段调查走私，逆向思维查找涉案人员的犯罪线索，以及追踪挪用公款的行为，便于收集证据。
总的来说，要查明挪用公款的行为需要一定的时间和精力，需要多个部门的合作和协调。为了提高公款使用的透明度和监管的独立性，政府应该加强对公款的管理和监督，以减少类似行为的发生。同时，也需要建立完善的法律制度来加强对挪用公款行为的管理和惩处。
