修学校挪用公款是一种违法行为。公款是指由政府、事业单位等公共机构拨付的资金，目的是用于提供服务、开展公益事业等。而修学校若将公款挪用到其他用途，即使是为学校发展，也属于违法行为。因为公款是公众的钱，学校应该严格按照法定程序使用公款，确保公款的合理性和合法性。
首先，修学校将公款挪用到其他用途违反了《中华人民共和国国家财政法》等法律，法律规定公款只能用于公共服务、公益事业等特定用途，不得挪作他用。违反法律规定，不仅是对公共财产的一种损害，也是损害公民权利的行为。
其次，修学校挪用公款也违反了财务管理制度。财务管理制度要求公共机构必须遵循财务程序、审批制度等规定使用公款，确保公款的公正、公开和透明。修学校挪用公款，不仅没有经过审批程序，也没有公示或公开使用情况，这是违反财务管理制度的。
最后，修学校挪用公款还严重影响了社会公信力。作为公共机构，修学校应该以公共利益为最高目标，保障公众的利益和权益。但若修学校将公款挪作他用，将会严重破坏公共信任，损害公共形象。这也是为什么修学校挪用公款受到广泛谴责的原因之一。
综上所述，修学校挪用公款是一种违法行为，需要严格依法追究责任。公款是公众的钱，需要学校严格遵守法律、财务管理制度等规定，为公民提供优质的教育服务。
