挪用公款指的是利用自己拥有的公共财产或公共财产支配权，将公款用于个人用途，或者将本应该用于公共事务的公款，私自挪作他用，是一种侵占行为。在我国刑法中，挪用公款属于职务侵占罪的范畴，是一种严重的犯罪行为。
根据《中华人民共和国刑法》第383条规定，职务侵占罪的构成要件为：有职务的国家工作人员，利用自己的职务上的便利，挪用公款、物品或者违法发放款项，给国家利益或者社会公共利益造成损失的，是应当定罪处罚的。因此，挪用公款4万，涉嫌职务侵占罪，是一种犯罪行为，必须承担法律责任。
职务侵占罪属于犯罪类型比较严重的罪行之一，符合职务侵占罪的量刑标准是：数额在十万元以下的，应当判处2年以下有期徒刑或者拘役；数额在十万元以上的，应当判处2年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。因此，挪用公款4万属于数额比较小的情况，最高可能判处2年以下有期徒刑。
总之，任何挪用公款的行为都是不合法的，不仅破坏了公共财产的使用及公民的合法权益，也会严重危害社会稳定和公共信仰，若涉及明显的违法犯罪行为，应该受到法律的制裁和惩罚。
