在中国，农村宅基地是指居住在农村地区的农民所拥有的住房用地，是农民的基本生活保障之一。而一户两宅制度是指农村宅基地可以规划建造两个住房的政策。也就是说，每户农民可以在其拥有的宅基地上兴建两栋住房。这种政策是一种非常有益的农村改革，为农民提供了更大的自由和灵活性，更好地适应农村经济和社会的变化。
一户两宅制度主要是在解决农民住房问题、发展现代农业、促进农村经济发展等方面具有积极的作用。首先，它允许农民在同一宅基地内建造两栋住房，有助于解决农村居民缺乏住房的突出问题。其次，多个住房的建设有利于农民进行新型农业生产，推进农村产业结构升级，促进农村经济发展。同时，由于一户两宅制度允许农民在宅基地上建造两栋住房，因此也可以满足农村居民不同的居住需求，比如老年人可以独立居住，年轻人可以在同一宅基地内居住，从而满足不同居住群体的需求，带来更多的便利和舒适。
不过，一户两宅制度实施也存在一些问题，比如宅基地利用率不高，农村宅基地只有每户一份，若不规范管理，将存在多处闲置泛滥。此外，对于农村宅基地的规划管理也需要进一步完善，对重要保障区域的宅基地进行合理规划、有序管理，遏制宅基地乱占，维护农民权益。
综上所述，一户两宅制度为农村居民提供了更多的住房选择，有利于发展农村经济和社会的可持续发展。同时，提高规划设计的水平和加强管理是保证该政策良性运行的关键，以保持宅基地的利用率，最大程度的保障农民的利益。
