农村宅基地是指农村集体所有的土地上,以农房为主体的住宅用地,在当代农村社会生活中,宅基地已经成为农民住房的主要来源。但是,随着人口逐渐增加、家庭结构逐渐复杂、宅基地使用的方式也日益多样化,很多农户之间出现了分争宅基地的情况,分户难成为了当前农村宅基地管理的主要问题之一。
农村宅基地分户涉及到很多方面的问题,首先是宅基地的数量、面积以及使用权的归属。有的家庭由于历史原因,建房面积和地方不协调,而且在场地上的向阳、通透度等因素上存在高差,这些因素最终导致了很多宅基地划分的争议。
其次,宅基地在划分过程中必须遵循当地土地使用规划的相关法律法规,并且需要征得村民委员会、乡镇政府等有关部门的同意,还需要依据土地政策和法规,经过公示等程序完成,因此对于个人家庭而言,分户申请需要提供原始申请资料、厘清各方利益,这些都需要大量的人力、时间和精力。
再者,与前两点联系在一起的是,分户申请需要资金的支持。特别是在仲裁过程中,无数农村小户没有必要的资金,而且农村基础建设相对滞后,社会资源分配不均衡,这些都给分户申请增加了困难。
最后,分户申请需要大量的时间和精力。由于农民缺乏法律意识,很多农民并不能熟练应对复杂的申请程序和法律程序,对于分户也没有足够的知识和协调能力,这就给本来应该很简单的分户申请增加了很多的困难。再加上许多原因,每个步骤的审核、退回、再审核,经常让申请人无从下手。如果在整个问题处理的过程中,中间产生了乱局,那么企图通过分户申请来解决问题,事实上就会变得更加麻烦。而且随着时间的推移,处理问题的成本也会越来越高,甚至可能发展成黑恶势力侵犯小农户权益的动机,所以在做好问题管理之前,一定要谨慎编制计划和做好必要的准备。
以上几点,就是居民申请分户时,可能会遇到的难点,只有在相关部门的大力协助下,才能在时间上、审批上等出现卡口,让更多的人住上自己的宅基地。对于当代农村的宅基地划分方式而言,也需要我们积极的去思考,用现代市场的思维方式,去激励资源的配置,发挥科技创新为农村宅基地分户提供新模式,实现农村宅基地改革进程的快速推进。