挪用公款不是成语，而是一种行为。挪用公款指的是指掌握公共财产的公职人员或其他管理人员，违背法律、规定和职责，将公共财产非法占用或挪为私用的行为。挪用公款是一种不道德、不合法的行为，对于政府、企事业单位的发展是非常不利的。
挪用公款的危害非常严重。首先，挪用公款会使公共财产流失，增大社会负担。政府的财政收入本来就不够，如果公共财产被不法分子私吞，不仅增加了政府财政的负担，而且还会引起一系列的负面影响，比如税收减少，公共项目难以推进等。其次，挪用公款会影响政策的实施。政策的实施需要公共财产的支持，如果公共财产被挪用，政策的实施就会受到影响，而这对社会各方面的发展都是不利的。最后，挪用公款会对公众产生负面影响。公众对政府和公职人员的信任度就会下降，对社会道德的信任度也会有所下降。
发生挪用公款的原因有很多，比如对权力的渴望，对金钱的贪欲，对生活的不满等。而避免挪用公款的措施也有很多，比如制定相关法律法规，加强监管力度，增强公民意识等。只有通过多种措施的协同作用，才能有效的避免或减轻挪用公款的危害。
综上所述，挪用公款不是成语，而是一种非常不良的行为。在政府和公职人员的工作中，应当始终遵循法律规定和职业道德，保护公共财产，为社会的发展和进步尽一份力。
