首先，需要明确的是，每个省份的发证政策可能存在差异，因此以下内容主要从整体层面分析。
对于农村宅基地发证，通常是由地方政府或土地管理部门来执行。一般情况下，政府会通过发证来确权保障农民的土地权益，同时也可以监管农村宅基地的规划和使用。
在过去的几年中，农村宅基地发证工作在不断推进中。有关部门已经提出了一系列政策和措施，为农民提供更加便利的申请和审批渠道。同时，各地也同步出台了各种促进农村宅基地建设的政策，如优惠税收政策、财政资金补贴政策等。
在这种背景下，要回答“12月农村宅基地发证吗”的问题，我们需要考虑以下几个方面：
一、宅基地发证的进展情况
在当前的情况下，很多地方的宅基地发证工作已经取得了一定的成果。例如，一些省份已经明确了宅基地发证的程序和标准，并且已经开始了大规模的发证工作。因此，在这些地方，农民可以申请宅基地证书，审批的效率也相对较高。
二、宅基地发证的政策和措施
目前，许多地方已经出台了一系列优惠政策和补贴措施，以鼓励农民建设自己的农村宅基地。这些政策和措施通常包括：减免税收、提供财政资金补贴、提供建筑技术支持等。这些政策和措施在一定程度上可以促进宅基地的开发和利用，使农民的土地权益得到更好的保护。
三、宅基地发证的具体时间安排
每个地区的宅基地发证进度和安排可能存在差异，但一般来说，地方政府或土地管理部门通常会在春季或秋季进行一次大规模的宅基地发证工作。因此，如果12月份属于一个这样的时间节点，那么某些地方的农村宅基地发证工作可能会有所进展。但具体情况还需要根据当地的实际情况来进行评估。
总之，农村宅基地发证是一项相对复杂而漫长的工作，需要政府、土地管理部门、农民等多方面的配合和努力。虽然可能会存在时间安排上的差异，但总体而言，农村宅基地发证的进展情况还是比较积极的，对这些政策和措施的理解和掌握可以让大家更好地享受到相应的权益和利益。
