宅基地是指农村集体所有的土地依法划归农户用于建造住宅和支配的耕地、园地、林地、水面等土地的专用土地。宅基地的使用范围是有限制的，一般只能用于建造住宅，同时建房的高度、面积也是受到一定限制的。
按照国家规定，农村宅基地建房不得超过三层，并且总建筑面积不得超过240平方米，且应根据村容村貌进行合理布局，确保安全、保护生态环境。因此，农村宅基地是不能盖四层的。
农村宅基地的建房限制是基于许多考虑的结果，包括保障农民住房安全、促进农村经济发展、维护农村环境等。如果放松农村宅基地的建房限制，可能会导致以下几方面问题：
首先，过度建房会严重破坏农村生态环境。农村宅基地多分布在乡村、村庄或者较为偏远的地方，如果放任农民建房，可能会采取过多的砍伐和采矿，破坏农村环境，从而导致自然生态系统的崩溃和地质灾害的增加。
其次，过度建房会导致农民负担加重。农村居民多数是经济较为困难的人群，如果放宽宅基地建房限制，建房成本大幅增加，可能会使得农村居民负担加重，同时也减缓农村经济发展。
最后，过度建房会使农村居住品质降低。农村居民的住房环境一般较为自然、宽敞、舒适，但是如果过度建房，导致房屋密度过大，可能会使农村居住品质降低，从而降低农村居民的生活幸福感和生活质量。
因此，只有遵守国家法律法规，合理利用农村宅基地，才能够实现农村居民住房需求的满足和农村经济的可持续发展。
