宅基地是指农村居民依法享有的，在有限的土地上建造自住房屋和附属设施的土地。 从土地属性来说，宅基地属于国有土地。
国家依照法律规定，实行土地所有权归国家所有和国有土地有偿使用的制度。就宅基地而言，国有土地是政府掌握的土地权利，是全民所有的土地，属于国家所有。
根据中国法律规定，宅基地只是使用权而非所有权。宅基地的所有权属于国家，而宅基地的承包人或使用人是属于土地使用权。也就是说农民只有拥有农村土地的使用权，而不能拥有土地所有权。这也就是说，农民只能使用宅基地，但无法转租或转让。同时，宅基地合法使用期限到期之后，将由国家重新分配。
因此，农村宅基地是属于国有土地的，但宅基地权利人（承包人或使用人）在土地使用权利方面，应该得到充分保护和尊重，同时应该在政策上得到更完善的规定，以满足农民对宅基地的需求，促进农村的发展并维护农民权益。
