集体农村宅基地是指向农村居民提供安置的土地，在中国农村地区广泛存在。这些土地因为是集体土地，因此不能单独买卖，只有居民可以作为宅基地来分配使用，用于建造住所或农业生产用房。但是，随着农村发展和城镇化进程的推进，集体农村宅基地存在的合法性问题也越来越受到关注。
在中国，农村宅基地的合法性问题源于土地管理权和房屋所有权的归属问题。集体农村宅基地是从集体土地中划分出来为农民居住和农业生产建设发展服务的土地，因此这些土地的土地使用权是属于农民集体所有的。农民个人只能获得土地的使用权，而非所有权。因此，农民在建造宅基地时需要遵守农村土地管理政策，同时也需要符合所在地的规划建设要求。
如果集体农村宅基地建造不符合规划建设要求，例如未经过相关部门的审批，或者超出了规划范围、高度和密度等建设标准，那么就属于违章建筑或违建。此外，一些农民也会将宅基地非法转让或出租，这也会被认定为违规行为。而对于违章建筑和违规行为，相关部门会依据法律法规进行处罚和整治。
总的来说，集体农村宅基地并不是违建，只有当宅基地建造未经规划建设认可或涉及非法转让等行为时才会被认定为违章建筑或违规行为。为了保障农民的合法权益和规范集体农村宅基地建设，相关部门需要及时出台政策和加强监管力度。
