挪用公款是一种非常严重的犯罪行为，直接损害了公共财产，对社会产生了极其不良的影响。一旦发现有人挪用公款，应该立即采取措施阻止并将其绳之于法。那么，应该由谁向哪里报案呢？
首先，如果是发现在单位内部有人挪用公款，就应该由该单位的负责人或者领导向所在地公安机关报案，并协助公安机关调查相关事宜。如果该单位的负责人或领导有涉嫌挪用公款的嫌疑，则应该由其他职能部门介入调查，并向公安机关报案。
其次，如果是发现政府部门或事业单位的人员挪用公款，同样应该由该单位的领导向所在地公安机关报案。如果涉及到地方政府部门或公共机构，也可以向市县政府反映情况，借助上级的力量对此进行调查和处理。
第三，如果是个人或者企业单位的人员发现了挪用公款的行为，也应该及时向公安机关报案，或者向所在地纪委或检察院反映情况。如果涉及到跨区域的挪用行为，还可以向所在地的相关部门进行举报。
总的来说，无论是单位内部的挪用行为还是政府部门和公共机构的挪用行为，都应该及时向公安机关报案，根据情况向纪委、检察院、上级政府等机构反映情况，保护公共财产的安全和维护社会的公平正义。同时，也要注意保护举报人的合法权益，避免举报人被打压或受到威胁。
