挪用公款是一种违法犯罪行为，它是指以个人或团体名义，利用职务或职权的便利，将公共财产或公款据为己有或挪用于非法用途的行为。这样的行为严重地损害了政府的形象，侵犯了公民的利益，必须严肃地加以处理。
针对挪用公款不退还的行为，应该按照法律程序进行处理。首先，需要建立健全的法律体系和监管机制，确保相关规定得到严格执行。当发现挪用公款不退还的情况时，应该及时启动调查程序，收集相关证据，进行审判或行政处罚。
对于挪用公款不退还的个人或团体，应该依法追究其刑事责任或者赔偿责任。如果是刑事责任，那么应该按照刑法的规定进行量刑，包括罚款、有期徒刑等。如果是赔偿责任，那么应该强制其返还挪用的公款，并按照相关规定赔付相应的罚款。
在处理挪用公款的行为时，还应该加强社会舆论监督，增强公民的知晓程度。通过宣传教育和互联网监管等方式，使公民更加关注公款的使用情况和监督机制。
总的来说，挪用公款不退还的行为是违法犯罪行为，必须依法严肃处理，以维护公共利益和社会公正。我们应该在平时多加关注，增强防范意识，避免类似问题的发生。
