据我所知，在农村土地制度改革中，国家实行了宅基地制度，赋予农民一定的承包和使用权。宅基地是一个农村家庭所占有的生产和居住用地，包括住房建筑和周围的耕地、林地、草地等。目前国家已经通过《城乡居民基本公共服务保障条例》等政策，规定了宅基地的承包、使用、流转等方面的管理规定，使得宅基地成为农民在乡村建房生活的重要支撑。
目前，许多地方已经开始推行“一户一批宅基地”政策，通过发放宅基地证书的方式，实现家庭土地产权的确权，便于农民进行土地的流转、抵押贷款等操作。关于宅基地能否统一发执照的问题，我认为如果按照“一户一批宅基地”政策，是可以实现的。政府可以通过规划、审批、登记等多个环节统一发放宅基地证书，使得农民可依法拥有自己的宅基地。而且通过这种方式，也能更好地保护农民的合法权益，避免不必要的土地纠纷。
当然，在实行统一发执照政策的过程中，也需要考虑到一些问题，如宅基地位置的规划、土地的质量、农民家庭人口等因素。政府需要进行严格的审批和管理，避免出现非法占地、随意建房等现象。此外，还需要加强对农民宅基地的管理，规范农民对土地的使用和保护，落实土地的可持续利用。
综上所述，农村宅基地能否统一发执照，要根据各地实际情况进行具体分析。但是，通过统一发放宅基地证书，可以为农民提供更好的土地产权保障，促进乡村地区的发展。
