拆迁可以先签协议后开始。在城市化进程中，很多老旧的居住区需要进行拆迁以便进行新的城市建设。在这个过程中，拆迁是一个非常复杂的社会问题，牵涉到许多方面的利益关系，如居民、政府、开发商、物业公司等。拆迁前，当地政府通常需要与拆迁的居民谈判，达成协议。在达成协议后，政府会给予居民一定的经济补偿、住房安置等，而居民则需要同意搬迁到指定的新的住房区。签订协议后，双方需要履行协议中的各项义务。
先签订协议再进行拆迁的做法，可以更好地维护居民的权益。在协议签订前，政府很难判断居民的真实情况和实际需要，如果强制拆迁可能会导致居民的不满和抵制。而在协议签订后，政府可以更加有效地满足居民的要求，充分考虑他们的利益，使得拆迁得到更好的推进。
另外，先签订协议后进行拆迁，也可以有效避免政府在拆迁过程中出现不当行为。如果政府在拆迁过程中不当行为，例如胁迫、强制拆迁，会严重损害居民权益和政府形象，带来不良后果。
总之，拆迁可以先签协议后开始。政府应该称听群众意见，充分沟通和协商，达成协议后再进行拆迁，确保拆迁的公平、公正和合法。
