挪用公款罪是指在担任公职人员的职务期间，以违法手段将公共财物挪为私用，情节严重的行为。而公款是指政府公共财产和公营企业和金融机构资金等，都属于公款范畴。
公款包括国家机关、企事业单位的资金、财物、证券等。具体来说，公款包括政府财政收入、国有企业资金、社会保险基金、社会公益事业资金等。如政府财政收入就是指国家税收、收缴罚款、没收的财富等；国有企业资金就是指国有企业的营业资金、抵押贷款、银行存款等；社会保险基金则是指职工社保缴费、退休金等；社会公益事业资金是指募集的慈善、救灾等公益资金。
公款是政府和公共机构的资金和财产，是为维护公共利益和社会福利而存在的。挪用公款罪是一项极其严重的罪行，威胁着社会公共资源的安全和社会稳定。因此，拥有公款管理责任的政府和公共机构需要采取严格措施加强对公款的管理与监督，避免公款失窃和挪用的情况发生，确保公共资源始终用于公益事业和社会福利。
