拆迁协议是由拆迁办和被拆迁户双方共同签署的协议书。在拆迁项目实施中，拆迁办是协调双方利益关系的重要机构之一，起到桥梁的作用，帮助双方协商解决拆迁问题。因此，拆迁办也是拆迁协议的主要起草机构之一。
拆迁协议在实践中应当具备以下几个基本要素：双方身份信息、被拆迁房屋信息、补偿标准、搬迁方案、迁移时间等。这些内容都需要拆迁办与被拆迁户进行反复沟通、协商，并在协商结束后制定拆迁协议。拆迁办应当注重与被拆迁户的沟通和理解，并充分考虑被拆迁户的利益，尽力谋求双方利益的平衡。同时，拆迁办还需要考虑社会公益，确保拆迁项目在公益性和市场性之间找到平衡点。
此外，拆迁协议的制定还需要依靠法律法规的支撑，比如拆迁办需要了解相关的法律法规，公正合理处理涉及到的拆迁问题，确保拆迁的合法性和公正性。
综上所述，拆迁办需要与被拆迁户共同协商制定拆迁协议，并依靠法律法规的支持，确保协议的合法性和公正性，同时注重社会公益和双方利益的平衡，做好社会稳定和经济发展的保障工作。这是拆迁办在拆迁工作中的一项重要职责。
