“宅基地”是指村民住房及其生活必需用地，它是中国农村的一项基本民生保障政策，为解决“住房难”问题，提高农民的住房安全和生活质量，确保农民基本生活权益，加强农村集体经济建设，保护和丰富耕地资源等方面发挥着重要作用。
宅基地制度有着悠久的历史，早在1988年农村土地改革时期，就有一些农村开始对村民分配了居住用地，1998年12月，国务院正式发布《农村宅基地条例》，规定了宅基地的性质、分配办法、使用权等一系列问题，从此确立了宅基地制度的法律地位。据此，各地开始颁发宅基地证，确保农民住房的安全和保留拆迁补偿权益。
宅基地证的发送可以追溯到1999年2月，那时中国在全国范围内推广集体建房，各地纷纷出台了相关政策。在此过程中，因为需要保障建房和基地拆迁的权益，需要人们出示确实邮政体现公共事务的相关证书，宅基地证也便应运而生。
随着时间的推移，宅基地的性质不断改变，宅基地证的具体形式也不断变化。在目前，根据宅基地使用年限、性质等不同，依然可以看到许多不同的宅基地证。但是，这些证书都是在《农村宅基地条例》发布之后亦即1998年之后发放的，早期并没有形成单独的宅基地证书，也没有规定相应的管理措施。
总的来看，宅基地证是在1999年之后才逐渐普及的，尤其是在2003年农村集体建房进程当中，宅基地证才开始在各地铺开，成为农民对自有宅基地进行使用的有力保障。到目前为止，我国宅基地证制度已经逐渐完善，我们相信，在未来的日子里，宅基地证制度还会更加规范，充分保障农民的住房安全和生活质量。
