挪用公款是一种在公共部门或者机构中的犯罪行为，根据不同国家或地区的刑法规定，挪用公款可能被认定为刑事犯罪或者其他类型的犯罪行为。一般而言，挪用公款在刑法中是被认定为一种刑事犯罪，因为它会对社会和公众造成很大的伤害。
在中国法律中，挪用公款构成了犯罪行为，而且是一种比较严重的刑事罪行。根据《中华人民共和国刑法》，挪用公款的情况分为两种情形：一是将工作岗位上非法占有的公款挪用于个人或者其他单位所用，二是介入国家重大工程建设、征地拆迁等干部生活处于困难时，挪用公款用于生活支出等方面。而不论是哪一种情形，挪用公款均属于刑事犯罪行为。
在美国，挪用公款也被视为刑事犯罪行为，但是根据情况不同，被认定为不同的罪行。根据美国联邦法律，挪用公款属于“盗窃公款”的犯罪行为，对于第一次犯罪的罪犯最高可被判处10年的监禁和罚款，而对于多次犯罪的罪犯，就要视情况而定了。
综上所述，挪用公款属于刑事犯罪行为，严重危害了国家、社会和公众的利益，因此应该得到严格的处罚和惩罚。同时，也需要建立健全的监管体系和制度，以防止类似的犯罪行为再次发生。
