根据中国的土地制度和农村宅基地政策，经济并不是唯一的因素来分配农村宅基地。宅基地的分配还需要考虑农村居民特殊的土地使用需求和土地所有权制度。
农村宅基地是指用于居住、生产或者生活服务的土地，它是农村土地制度的基础。按照我国宅基地法的规定，宅基地的使用权属于农民集体经济组织或农民个人，但是所有权归国家所有，并不是私人财产。因此，农村宅基地不属于市场交易商品，不能私下买卖。
在分配农村宅基地时，首先要考虑农村土地的集体所有制，即地方政府和农村集体经济组织必须按照法律规定，做好公开、公正、公平原则，与当地村民协商，制定本村本地的宅基地划定范围、使用条件、管理办法等。其次，需要考虑到农村社会保障和居民的实际需求，以及农村经济发展和土地资源的综合利用，所以还需要参考家庭人口、家庭种植业生产状况、村庄建设规划、环保要求、耕地资源保护等多个因素。
总之，分配农村宅基地并不是单纯的经济问题，而是要综合考虑到当地的政策、土地制度、民生需求、经济发展等多方面因素，确保公开、公正、公平原则和可持续发展目标的同时，满足农村居民的合理土地使用及生产生活需要，促进农村经济社会的不断健康发展。
