村主任挪用公款是一种违法行为，应该被定性为犯罪活动。这种行为严重损害了国家财产，破坏了正常行政管理秩序，严重侵害了公众利益，损失不可估量。
挪用公款是指村主任以个人或团体的名义或者其他名义，将公款或者粮食、棉花等其他物资转移或占为己有的行为。
首先，挪用公款不仅违反了财经纪律，而且侵犯了财产所有者的合法权益，情节严重时会构成贪污罪和受贿罪等犯罪行为。
其次，村主任作为公职人员，身居领导地位，挪用公款不仅违反了职业操守，离谱行为，更是对公众权益的挑战，阻碍了政府公共服务的正常运作，从而影响到市民的生活、生产和发展。
综上所述，村主任挪用公款是一种非常恶劣的行为，应该被定性为犯罪活动。只有严厉打击这种违法行为，才能保证公共财产的安全和全体人民的利益，切实增强政府部门的诚信和公信力。
