窃取公款和挪用公款虽然都是贪污行为，但是它们在本质上是不同的。
首先，窃取公款是指直接盗窃公款，而挪用公款则是指在处理公款时将其用于不正当的目的。窃取公款是即时性的，而挪用公款则是一种慢性的犯罪行为。
其次，窃取公款通常是由个人从一个银行账户里转移公款，而挪用公款则是由公共机构、公司或组织内部的职员进行。窃取公款是直接拿走公款，而挪用公款则是在账户中移动资金，将公款从一个账户转移到另一个账户。
最后，窃取公款是非常明显的犯罪行为，而挪用公款则可能很难被发现。窃取公款通常会被立即发现，因为资金流动很容易被追踪。相比之下，挪用公款可能需要更长的时间才能被发现，因为职员可以将公款转移到自己的私人账户，并将账户余额进行调整，以避免被发现。
总的来说，窃取公款和挪用公款都是非法的行为，都会对公共财政带来严重的负面影响。但是理解这两种行为的本质区别，对于各级政府和公共机构的治理和监督是非常重要的。对于窃取公款，要严格监管账户安全，提高内部的监控和核对机制；而对于挪用公款，则需要强化公共机构的行政监管和以奖代罚机制，引导职员恪守职业职责，履行职责使命，抵制腐败行为。
