根据《中华人民共和国刑法》规定，侵占公款罪是指利用职务上的便利，侵占或者非法占有公款或者其他公共财物、资金的行为。依据刑法第272条，数额较大的，应当判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，应当判处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，应当判处7年以上有期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
因此，挪用公款2万元是否构成侵占公款罪，需要看具体案件的情况。如果这2万元是通过使用公务卡、公务车等公共资源进行挪用，且能够证明挪用者有自己的目的和意图，那么就构成侵占公款罪；如果这2万元是因为个人疏忽，忘记了归还用于公务的费用财物而产生的，那么就不构成该罪名。
无论如何，挪用公款是一种违法行为，应当严格惩处。为了维护公共资源的安全和权益，对挪用公款的行为必须坚决予以打击，以遏制不法分子的猖獗之势，促进社会的健康发展。同时，应当针对不同情况分别进行处理，不应一刀切地进行定罪处罚，并且应根据挪用金额大小、犯罪时间长短等因素来决定罪犯的量刑，以实现惩罚与问责的效果。
