预付粮款并不算挪用公款，因为预付款属于预算内支出，旨在保障特定利益对象的利益，而挪用公款则是将政府部门或其他公共机构的财产或资金用于私人用途或其他目的的不法行为。
预付款通常出现在政府对特定项目或机构进行拨款时，通常需要通过合同或协议进行规定，确保预付款不会被滥用或不合法使用。这些款项通常用于支付特定项目的工程、服务或其他费用，预付款的作用旨在确保特定项目能够得到足够的资金和支持，以便能够按照预期计划顺利实施。
相反，挪用公款则是将预算外的公共资金用于支付非法活动或滥用官方职权等行为。这些行为往往涉及贪污、受贿、滥用职权等问题。这些行为在法律上被认为是犯罪行为，因此涉及到潜在的刑事责任和惩罚。
总的来说，预付款并不算挪用公款。然而，在一些情况下，预付款也可能会被滥用，例如未能按照合同或协议规定使用资金或将资金转化为个人利益。这些行为同样也可能涉及到法律责任和惩罚。
因此，政府和其他公共机构需要采取适当的措施和进行严格的监督来确保公共资金正确地使用，避免任何形式的挪用和滥用。同时，公众和各界也应该积极关注和监督政府机构的财务管理和预算支出，以促进更加透明和负责任的政府。
