当有人被怀疑挪用公款时，该行为应该被视为违纪行为，所以必须要经过严谨的立案程序。该程序应该是这样的：
1. 立案 - 领导或监管部门会受理人民群众或公会、媒体等范围内的举报。一旦收到举报，调查员必须立即对案件进行鉴定和评估，评估后如果不是错报，则必须确认并立案。
2. 调查 - 一旦立案，调查员必须开展实地调查，收集证据，审查记录，听取举报人和被调查人的陈述和证据等等。他们必须确保所有被调查人都得到了公正而公正的待遇，避免有人被歧视或有不招人之嫌的行为。
3. 提交报告 - 一旦调查完成，调查员必须把一份完整的报告送交给关键领导或监管部门。这份报告必须包括所有的调查发现，以及对被调查人的建议或建议。
4. 内部审议 - 立案部门或机构内部的高级管理人员将召开对报告和调查结果的审议，并对建议进行讨论。他们还可能需要再次听取被调查人或举报人的陈述或证词。
5. 启动程序 - 如果高级管理人员认为有必要，他们就会启动内部程序，这可能包括警告、处罚甚至开除被调查人。
6. 报告结果 - 一旦程序完成，立案机构将发布一份报告，以告知举报人和被调查人，调查的结果是什么以及相关程序的结果。
7. 追究责任 - 任何违反金融业务合规性规定、以及其他挪用公款的行为都必须受到法律的追究，依据情节轻重给予相应的刑事处罚。
因此，挪用公款必须受到制度和法律的制裁和惩罚。这不仅可以保障金融安全和监察准则，更重要的是通过这种程序运作，确保每个人在金融中受到公平和公正的对待。
