农村宅基地是指农村住宅和相应的生产生活用地，是农民合法居住及生产经营的土地，是农村法律体系中的重要组成部分。农村宅基地的产生有其历史背景和现实需求。在农村改革开放前，土地资源大都属于公有制，经济建设和国家利益为重，农民使用土地仅限于自耕自给，自由程度不高。改革开放后，经济快速发展，城市人口大量增长，乡村人口流失严重，城乡差距加大，需要政府提供更多的帮助和政策支持，保护农村土地权益，才能促进农村经济发展和社会稳定。
其次，农村宅基地具有重要的社会功能。农村宅基地可以为农民提供住房和宅基地，解决了农村人口的住房问题，使农村地区的居民可以有一个舒适的家居环境。同时，宅基地也是农村居民生产、经营的基础，有利于发展农村经济，提高农民的生活水平。此外，农村宅基地还可以保护农民的合法权益，避免他们在政策和利益上受到不公平待遇。
最后，实施农村宅基地政策还能促进农村土地规划、土地利用和土地资源保护。实施农村宅基地制度，可以使农村土地利用更加合理化和规范化，避免随意占地和浪费。农村宅基地还可以促进卫生、教育等基础设施、公共服务设施的完善和城镇化进程的有序推进。
总之，实行农村宅基地政策是为了促进农村经济发展、促进乡村建设和农民福利，也是为了保护农村土地资源和合法权益。未来在推行农村宅基地政策时需要注意，要根据当地实际情况，逐步完善政策框架，落实制度保障措施，加大宣传力度，通过行之有效的手段，让农村宅基地政策真正落地生根，实现农村建设和发展的目标。
