宅基地是指农村居民在农村集体所有的土地上，依法取得的个人使用、收益、转让、抵押的土地使用权。在乡村振兴战略的推动下，越来越多的城市居民在农村购置宅基地，用于休闲度假或者建造别墅。但是，在农村宅基地的管理中，也存在一定的问题，比如空宅的问题。
所谓空宅，就是指农村宅基地上没有人居住，建筑闲置的情况。造成这种情况的原因可能是业主买地后没有及时去建房，也可能是房子建好后业主并未居住。在一些地区的规划中，建造宅基地也受到严格限制，比如只能建造农家乐或者农业生产用房，不能建造豪华别墅等。然而，在实际操作中，一些人仍然没有遵守规定，建造了豪华别墅，但是又不居住，造成了空宅问题。
对于农村宅基地确成空宅的问题，需要政府部门制定一些明确的政策规定和措施来加以解决。首先，政府部门可以对空宅收取相应的罚款，鼓励业主及时将宅基地上的房屋建造并居住，推进农村宅基地的规范化建设。其次，政府可以通过扶持政策来鼓励城市居民在农村购置宅基地，但是应该加强宣传，让人们了解宅基地的相关政策和规定。最后，政府还可以加大对于农村宅基地的监管力度，避免出现违规建设现象，从而减少空宅的产生。
综上所述，农村宅基地确成空宅是一种不良现象，需要政府加强监管并出台相关规定，促进宅基地的规范化建设，实现乡村振兴战略愿景。
