根据《中华人民共和国宅基地法》，农村宅基地指的是农村集体所有的土地，用于农民个人或家庭建造住房和生产生活所使用的土地。因此，农村宅基地是包含建房用地、院落与附属土地的。
宅基地中的“基”字，是指土地面积。宅基地的土地面积应根据农户家庭人口数、住房用途、建房标准等因素，合理测算确定。而建房用地内的院子、花园、庭院等部分，通常也包含在宅基地内。
宅基地在使用和管理时，应具有合法性和合理性。施行《宅基地法》以来，农村宅基地的规划和管理得到了很大的改善，规范化程度也在不断提升。但经常也会发现，一些村民把原本应该属于农村宅基地的地块分离、附加，甚至是私自出卖给一些开发商，这些行为严重损害了农民的合法权益，也损害了基层单位的公信力。而在实际应用中，对于宅基地中的院落与附属土地的使用、维护及限制等问题，也需要尽早制定更详细的规范性文件，以把问题解决在萌芽状态。
总而言之，宅基地包括院子与附属土地，是村民合法并持有的土地，需要受到法律保护，并且需要得到它们合法使用的必要措施。作为农村中至关重要的一部分，宅基地的平衡发展和合法权益的保护，都需要广泛参与以及不断探索出更好的制度。
