襄县在清理农村宅基地的背景下，主要是为了推进城乡一体化的改革进程，加快农村土地整治的步伐。在中国，农村宅基地是指农民家庭以及农村村民生活和生产所占用的土地。过去的一段时间，农村宅基地的规模逐渐扩大，其中既有合法的宅基地，也有不合法的、无证宅基地，占用了大量的农村土地资源，影响了农村的开发和建设。
清理农村宅基地的主要目的是规范农村土地资源的利用，优化农村土地结构，确保土地按照规定用途合理使用。这也是一个国家长期以来推行的政策，以保障粮食安全和农民的利益为出发点。
清理农村宅基地的意义与作用是多方面的。首先，这可以为农村的开发和建设提供更多的用地，使农村经济得到更好的发展。其次，清理不合法的农村宅基地可以遏制土地乱占、乱用和乱卖的行为，防止土地资源浪费和环境破坏。最后，这也是为了保障农民的合法权益，保护农民的切身利益，防止农民因土地被侵犯而受到不公的待遇。
总之，清理农村宅基地是非常必要的，也是保障农村可持续发展，推动城乡一体化发展的必须手段。在此过程中，政府应当加强宣传力度，让农民知晓政策要求，同时要完善相关法规和监管机制，对于违法占用农村宅基地的行为进行严厉打击。只有这样，才能实现农村宅基地利用的规范化和合法化，让农民的生活更加美好。
