根据法律的规定，挪用公款是指国家机关、国有企事业单位的工作人员违法占有、使用、侵吞或挪用公共财物的行为。如果一名公务员或企事业者退回钱款或是余额，那么就不算是挪用公款了。因为退回款项是通过合法途径归还，没有恶意占用，没有达到挪用公款的条件。
然而，在某些情况下，钱款的退回也可能会被视为挪用公款。如果退款是虚假交代，以掩盖其他违法行为的事实，那么就不能否认涉嫌挪用公款。例如：某刑警长沉迷赌博，为了填平自己借高利贷再赌的日加上万的债务，开始向监管对象勒索、索要贿赂，然后将赃款转入个人账户消费。不久后，这名刑警长意识到错误，打算归还，于是将部分赃款被退回至监管对象的账户。但是，这名刑警长和其他涉案人员违法占有公共财物时，就已经构成了挪用公款罪，只不过在退款后，罪名已经变成了此前的虚假记录和隐瞒，同时加上了劫持和敲诈勒索等新的罪名。
在实际生活工作中，挪用公款的情况愈益复杂，因此在退款与挪用公款方面，要对如何排查和处理做出更具体的解释，以便能确保案件被妥善处理，不再引起社会恶评。
