农村宅基地是指农村居民家庭利用国家土地资源建造房屋、生产经营等用地的基础，也是保障广大农民基本生活和农村经济发展的重要措施。然而，农村宅基地确权问题一直没有得到有效解决。
首先，历史原因造成了农村宅基地确权难。改革开放以来，农村土地制度改革不断深化，但地方政府、村委会等部门对农村宅基地管理的意识不足，宅基地使用权缺乏法律保障，甚至存在用尽即止、买卖转移难等问题，这些问题在农村宅基地确权过程中产生了很大的障碍。
其次，宅基地使用权人口众多、分散，加上宅基地面积小、土地性质复杂，农村宅基地确权工作难度较大。一些地方政府缺乏足够的资金和人力物力支持，很难完成证书的发放和登记工作，即使有了宅基地证，农民们拿到证书后还需要面临其他问题，如转让、交换、出租等等。
最后，政策缺陷是导致农村宅基地确权难的原因之一。农村宅基地确权涉及到房产税、土地使用税、征迁补偿等税费问题以及土地市场化、公共服务等多个方面的政策协调，政策的缺陷和不完善使得农村宅基地确权难以顺利进行。
综上所述，农村宅基地确权问题是一个复杂的问题。需要政府加大资金投入、制定更完善的政策和法律保障措施、加强地方政府和村委会的责任落实和监管等多个方面配合，以推动农村宅基地确权工作的顺利进行。
