农村宅基地作为延续了中国传统耕读文化和农民家庭生活的基地，是中国农村的重要组成部分和特有的土地制度。然而，宅基地的确权问题一直是困扰农村发展的一大难题。下面从以下角度探讨宅基地为什么不确权。
首先，宅基地确权面临土地数量有限的问题。宅基地是农村经济发展的重要土地资源，但是由于中国农村土地面积始终有限，大多数农民仅拥有几亩甚至更少的土地，而宅基地更是仅有一部分农民能够拥有的不可多得的土地，这种短缺性不可避免地制约了宅基地的确权。
其次，农村公共服务设施配套不足也是宅基地未能确权的原因之一。农村公共服务设施和基础设施的配套不足，直接导致了宅基地使用和发展存在着一系列严重问题。例如，缺乏规范化的土地使用制度、缺乏科学化的土地利用规划、缺乏政府管理和监督，这些都成为了宅基地未能确权的主要原因。
最后，宅基地的民间性质和局部性问题也存在一定的障碍。当前宅基地未能确权的一个重要原因是，宅基地所处的区域往往是长期存在的村庄，村庄不仅有历史的痕迹，而且也可能存在隐性的利益分配问题。当前政府在实施确权工作时，面对的不仅是地方政府的利益分配问题，还有村民的期望和诉求，因而制约了宅基地的确权。
综上所述，宅基地未能确权是多方面的原因导致的结果。未来政府应采取更加积极的措施，从土地资源开发、公共服务设施、土地管理制度等方面解决宅基地确权问题，同时也应引导村民理性认识宅基地的民间性质，积极配合政府工作，共同推动宅基地确权改革。
