按照《中华人民共和国城乡规划法》和《农村宅基地条例》，农村宅基地是指农村居民住所所在的土地，宅基地只允许建造一层住宅，建筑面积不得超过144平方米。因此，在农村宅基地上加盖二层属于违法行为。
农村宅基地的规划是为了保护农村资源、促进农村发展，同时确保乡村环境的整洁和稳定。在这种规划下，只有每户农村居民有一定的土地面积进行自耕种、养殖等生产活动，并建立符合规划要求的住宅，才可以享有宅基地的使用权。而且，农村宅基地的建房范围和建筑结构也有一定的限制，只能建造符合法律法规要求的建筑。
在这种情况下，如果农村居民在自己的宅基地上盖二层住宅，不仅违反了规划，还会给周边乡村环境和村民带来不必要的影响。因此，对于农村宅基地加二层的行为，国家法律法规是禁止的。
如果确实需要盖二层住宅，需要提交相关建筑设计方案，并经过农村规划管理部门的审核和批准。否则，加盖二层属于违法行为，会受到法律追究。
总之，农村宅基地加二层存在违法行为，需要合理规划建筑。农村居民应该遵守国家法律法规和规划，确保农村环境和生态的健康稳定，促进农村发展。
