账目不清是一种普遍现象，尤其是在财务管理不严谨的情况下。虽然账目不清并不一定意味着挪用公款，但它确实给一些企业或政府机关挪用公款留下了可乘之机。下面将从法律和实践两个角度来说明账目不清是否能告挪用公款。
从法律角度来看，账目不清可能会被解释为挪用公款。在我国刑法中，挪用公款的定义是指国家机关工作人员或者金融机构工作人员，利用职务之便或者职务之实，将其管理、监管或者托管的公款或者其他名义为公款的财物用于自己或者他人的目的，数额较大或者有其他严重情节的行为，构成犯罪。如果账目不清是因为找不到公款去向，而记录又无法对应，这就给挪用公款留下了极大的可能性。
然而，从实践角度来看，账目不清并不是挪用公款的必要条件。账目不清多数情况下是因为财务管理不规范，而不是因为恶意挪用公款。并不是所有账目不清的企业或政府机关都有挪用公款的嫌疑。账目不清可能是因为工作人员疏忽大意、管理不善、流程不完善等原因导致。
因此，账目不清并不一定会被解释为挪用公款。为了保证账目的清晰，应加强财务人员的教育和培训，使其提高财务管理的专业水平和责任心。此外，政府和企业应实行严格的财务制度和管理措施，规范财务流程，加强财务监管，减少账目不清的情况发生。这样既可以防止挪用公款发生，也可以维护组织的正常运转。
