根据《宅基地管理条例》第二十五条规定，宅基地的建设规模应当按照村民家庭户数、生产生活需要和土地资源状况合理确定，不得超过宅基地四至或者径走线长宽之和。因此，宅基地是否可以盖四层需要具体问题具体分析。
首先，宅基地的规划和建设需要遵守当地相关的规划、建设和土地利用政策。不同地区的政策不同，需要根据当地的规划和政策来确定可以建设多少层楼。
其次，宅基地的建设需要考虑宅基地的面积和村民家庭户数的关系。如果宅基地的面积较小，而家庭户数较多，盖四层楼可能会导致宅基地的使用效率不高，也可能会影响到其他村民的生活。
最后，宅基地的建设需要考虑到建筑安全问题。如果盖的层数过高，建筑的安全性就会受到影响，特别是在地震等自然灾害来临时，容易出现意外事故。
总之，农村宅基地是否可以盖四层需要按照当地规划和政策、宅基地面积和村民家庭户数的关系以及建筑安全等方面综合考虑，不可盲目决定。
