农村宅基地是指农村居民集体所有土地集体或国家产权单位划拨给农村居民个人或家庭，用于自建住房及其周围的附属设施。农村宅基地确权是指依法确定农村宅基地的使用权，从根本上保障农村居民的住房权益。
对于农村宅基地没有盖房的情况，首先要看宅基地划拨时所签订的承包合同是否规定了盖房的要求，如果合同明确规定要建房，那么未建房就无法确权。但是如果承包合同没有明确规定要建房，则不影响农村宅基地的确权。
其次，未建房的农村宅基地确权需要符合以下条件：首先宅基地必须在农村集体土地上，并且在村民委员会和相关部门的登记簿上有明确的宅基地信息；其次，要符合国家法律法规关于宅基地确权的相关规定，并根据当地的政策流程进行认证，并有明确的证明文件。
最后，某些地方可能要求在宅基地确权前必须符合相关建房要求，比如建房面积、材料规格等等。因此，在申请农村宅基地确权前，需要了解当地的具体政策法规，并充分准备相关材料和证明文件。
总之，农村宅基地没有盖房可以确权，但需要符合一定的条件。农村居民要充分了解政策法规，积极申请农村宅基地确权，保护自己的住房权益。
