上海协议是由上海市妇女和儿童法律服务中心提出的一种轻型离婚协议，也是上海市实行的一种民事调解方式。因此，作为一种协议，外地人在上海离婚时同样可以采用上海协议进行离婚。
然而，需要注意的是，离婚涉及到很多的法律程序和法规，具体情况需视情况而定。外地人的离婚，需要在符合当地法律程序的前提下，才能采用上海协议进行民事调解。此外，如果双方无法协商达成一致，也可以进行诉讼等法律程序来解决离婚问题。
另外，上海协议在一定程度上也存在一些限制。例如，协议中通常不包含财产和子女抚养的具体安排等问题，因此若离婚双方对财产分割等问题争议较大，则需要进行更为详细的离婚程序。因此，在外地人离婚时，需要根据具体情况来确定是否适合采用上海协议进行离婚。
总之，作为一种民事调解方式，上海协议可以为离婚双方提供更快捷的解决方案。但需要注意的是，离婚涉及到很多法律程序和相关法规，离婚协议只能作为其中的一种方案，具体情况需视情况而定。
